2022年1月1日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實(shí)施，全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自貿區啟航。
RCEP生效實(shí)施已滿(mǎn)一年，在逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟復蘇乏力背景下，作為區域經(jīng)濟合作重要參與方，中國高質(zhì)量實(shí)施RCEP，助推地區經(jīng)濟不斷前行，為亞太和全球發(fā)展繁榮注入新動(dòng)力。
紅利釋放：貿易與投資自由化便利化不斷推進(jìn)
RCEP現有15個(gè)成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，人口數量、經(jīng)濟體量、貿易總額等三個(gè)方面均占全球總量約30%。RCEP生效實(shí)施以來(lái)，政策紅利不斷釋放，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大亮點(diǎn)。
RCEP涵蓋貿易投資自由化和便利化的方方面面，其關(guān)鍵內容是減免關(guān)稅——區域內90%以上的貨物貿易將逐步實(shí)現零關(guān)稅。
2022年3月18日，RCEP對馬來(lái)西亞正式生效當天，北京福田國際貿易有限公司出口的24臺卡車(chē)獲得北京海關(guān)簽發(fā)的首份對該國的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)。
受益于RCEP生效實(shí)施，北汽福田向馬來(lái)西亞的出口關(guān)稅從30%降至5%，并將逐年降至0，極大增強了企業(yè)競爭力。2022年1至11月，北汽福田出口RCEP成員國車(chē)輛共13162臺，預計可減免關(guān)稅2215萬(wàn)元。
在浙江，因為RCEP生效實(shí)施，義烏小商品也更具競爭力。2022年1至11月，義烏共簽發(fā)RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)5076份，簽發(fā)總金額9713.05萬(wàn)美元，累計減免關(guān)稅超677萬(wàn)元。
出口產(chǎn)品競爭力更強，進(jìn)口產(chǎn)品成本更低、速度更快、選擇更多。
在廣州白云機場(chǎng)空港口岸，一架架貨機裝載著(zhù)新鮮水果接連降落。2022年以來(lái)，廣州白云機場(chǎng)海關(guān)在該口岸累計監管進(jìn)口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國特色水果超4.4億元，同比增長(cháng)12.2倍。
商務(wù)部數據顯示，2022年1至11月，中國與RCEP其他成員國進(jìn)出口總額11.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.9%，占中國外貿進(jìn)出口總額的30.7%。其中，中國向RCEP其他成員國出口同比增長(cháng)17.7%，超過(guò)中國出口總體增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。
既促貿易，也利投資。
RCEP在投資方面設置了投資自由化的相關(guān)規則、投資保護、投資促進(jìn)和投資便利化措施，開(kāi)放水平顯著(zhù)高于成員國間原有雙邊自貿協(xié)定。
中日、日韓之間通過(guò)RCEP首次建立起自由貿易關(guān)系，開(kāi)放紅利尤為明顯。商務(wù)部數據顯示，2022年1至11月，韓國、日本實(shí)際對華投資同比分別增長(cháng)122.1%、26.6%。
高質(zhì)量實(shí)施：助推企業(yè)享惠穩鏈
協(xié)議的效力在于實(shí)施。一年來(lái)中國高質(zhì)量實(shí)施RCEP，推動(dòng)各項制度落實(shí)落地。
RCEP涵蓋亞太區域內達成的范圍最廣、成員最多的多邊電子商務(wù)規則，也是目前中國參與水平最高的電子商務(wù)協(xié)定。
“RCEP實(shí)施帶來(lái)通關(guān)、稅收等一系列便利化措施，使跨境電商出口效率極大提升，企業(yè)成本也進(jìn)一步降低。2022年以來(lái)我們平均每個(gè)月跨境電商出口量超3000噸，這是以前所不敢想象的?！睆V州惠購供應鏈有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曾懿說(shuō)。
電子商務(wù)新規則、原產(chǎn)地累積規則、經(jīng)核準出口商制度、背對背原產(chǎn)地證明……RCEP一系列制度安排，有力降低區域內生產(chǎn)成本，提高貿易效率，加強區域內產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。
不可回避的是，RCEP生效后，中國部分產(chǎn)業(yè)將受到來(lái)自區域內產(chǎn)品的競爭。為此，中國高標準實(shí)施RCEP，不斷塑造合作和競爭新優(yōu)勢。
商務(wù)部等6部門(mén)印發(fā)指導意見(jiàn)高質(zhì)量實(shí)施RCEP；全國商務(wù)部門(mén)、貿促系統組織RCEP系列專(zhuān)題培訓；各地海關(guān)不斷優(yōu)化原產(chǎn)地證書(shū)簽證模式及監管流程；工信部支持擴大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品出口，加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；市場(chǎng)監管總局與多個(gè)RCEP成員國建立固定標準化信息交換渠道，以標準支撐更好開(kāi)拓國際市場(chǎng)……
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議秘書(shū)長(cháng)格林斯潘表示，在全球開(kāi)放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現瓶頸的情況下，RCEP為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。在促進(jìn)全球開(kāi)放合作與維護多邊貿易體制方面，中國發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
潛力巨大：推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化走向深入
2023年1月2日起，RCEP將對印度尼西亞生效。
近日，青島海關(guān)關(guān)員正與青島三木水產(chǎn)股份有限公司總經(jīng)理孫軍志設計企業(yè)享惠方案。孫軍志說(shuō)，1月2日起企業(yè)出口印度尼西亞的冷凍大馬哈魚(yú)段就可以享受零關(guān)稅待遇?！皩τ诶麧櫜⒉桓叩乃a(chǎn)加工行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)新機遇、大利好?！?/span>
青島海關(guān)關(guān)稅處一級高級主管姚勇說(shuō)，2022年前11個(gè)月，山東對印度尼西亞出口同比增長(cháng)29.3%，即便《中國—東盟自貿協(xié)定》已經(jīng)實(shí)施多年，但RCEP對印度尼西亞生效仍將讓部分企業(yè)享惠“從無(wú)到有”“從少到多”。
業(yè)內人士指出，RCEP最大限度整合了東亞地區“碎片化”的經(jīng)貿制度安排，推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化走向深入，已成為開(kāi)發(fā)區域經(jīng)濟增長(cháng)潛力的最大抓手。
2022年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來(lái)西亞生效，5月1日起對緬甸生效。隨著(zhù)新一年RCEP將對印度尼西亞生效，RCEP的15個(gè)簽署成員國中生效成員數量將達14個(gè)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，下一步，將以RCEP為新起點(diǎn)，與更多貿易伙伴商簽自貿協(xié)定，擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )；進(jìn)一步提高貨物貿易、服務(wù)貿易和投資市場(chǎng)開(kāi)放水平，積極參與數字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新規則議題談判，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，更好服務(wù)構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者克里斯托弗·皮薩里德斯教授認為：“簽署雙邊、多邊貿易協(xié)定是破除壁壘、為更多人謀福祉的好方法，RCEP就是很好的例子?！?/span>
