國新辦舉行發(fā)布會(huì ),國家發(fā)展改革委、工信部、財政部等有關(guān)部門(mén)負責人解讀18日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策》和《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》。
據悉,《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策》從財政稅費、金融信貸、保供穩價(jià)等五個(gè)方面提出了18項具體舉措,旨在進(jìn)一步做好預調微調和跨周期調節,確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間。
其中,財稅方面將加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度、延長(cháng)階段性稅費緩繳政策、擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍、降低企業(yè)社保負擔等;金融信貸方面將推動(dòng)金融機構向實(shí)體經(jīng)濟讓利、增加小微企業(yè)貸款、落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策等;用地、用能和環(huán)境政策方面將保障納入規劃的重大項目土地供應、實(shí)施國家重大項目能耗單列、完善重污染天氣應對分級分區管理等。
國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(cháng)趙辰昕表示,去年四季度以來(lái),全國規模以上工業(yè)增加值呈現逐步回升態(tài)勢,但目前工業(yè)經(jīng)濟穩定恢復的態(tài)勢還不很牢固,需要以更大的力度、更有效的措施來(lái)繼續推動(dòng)振作,此次促進(jìn)工業(yè)增長(cháng)的18條措施,針對當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難,更加強調問(wèn)題導向,“下一步,將重點(diǎn)做好兩方面工作:一是千方百計保市場(chǎng)主體,增強市場(chǎng)信心,提振發(fā)展預期。二是著(zhù)力擴大精準有效投資,讓企業(yè)振作起來(lái)并持續不斷地增強發(fā)展后勁”。
《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》從普惠性扶持紓困、針對性扶持紓困和精準實(shí)施疫情防控三方面提出了43項具體措施,旨在支持市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復發(fā)展,保持全年服務(wù)業(yè)運行穩定,更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。
其中,普惠性扶持紓困措施包括延續服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減等財稅政策、提高失業(yè)保險穩崗返還比例等就業(yè)扶持政策、分類(lèi)實(shí)施房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費亂攤派亂罰款等內容;針對性扶持紓困措施對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航5個(gè)特殊困難行業(yè)分別提出扶持措施;精準實(shí)施疫情防控方面,強調要堅決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向,對各級政府嚴格科學(xué)精準實(shí)施疫情防控措施提出具體工作要求。
趙辰昕表示,此次提出的43條措施回應了市場(chǎng)主體需求,針對性更強、力度更大,有望發(fā)揮更大助力作用。
人力資源和社會(huì )保障部失業(yè)保險司司長(cháng)桂楨表示,此次出臺的工業(yè)和服務(wù)業(yè)助企紓困政策中,人社部門(mén)主要有“降、返、緩”政策,即階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策,再延續實(shí)施一年,至2023年的4月30日;繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策,對中小微企業(yè)返還的比例從現行的60%最高提至90%;允許失業(yè)保險和工傷保險基金結余較多的省份,對服務(wù)業(yè)中的餐飲、零售、旅游企業(yè),階段性實(shí)施緩繳政策等。
“我們將加強經(jīng)濟運行的預研預判,聚焦政策落實(shí)過(guò)程當中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,強化政策儲備的研究,確?!ぞ呦洹锸冀K儲備一些政策。通過(guò)這一系列工作,努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)?!壁w辰昕說(shuō)。