就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施?!蛾P(guān)于做好2022年脫貧人口穩崗就業(yè)工作的通知》提出,要按照穩存量、擴增量、提質(zhì)量的要求,幫助有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口實(shí)現就業(yè),幫助已就業(yè)脫貧人口穩定就業(yè),推動(dòng)全國脫貧人口(含防止返貧監測對象)務(wù)工規模不低于3000萬(wàn)人。
為保持脫貧人口就業(yè)規??傮w穩定,人社部將160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區作為穩崗就業(yè)工作的重點(diǎn)地區,出臺了一系列幫扶措施。
——多措并舉,讓脫貧人口外出務(wù)工有補貼、有渠道、有組織。
外出務(wù)工是脫貧人口就業(yè)的重要渠道。為激發(fā)脫貧人口外出務(wù)工積極性,各地通過(guò)發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼等激勵政策,鼓勵脫貧人口外出務(wù)工。
例如,四川巴中提出,脫貧人口通過(guò)有組織勞務(wù)輸出到戶(hù)籍所在縣以外就業(yè)的,將給予不超過(guò)400元/人一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼;遼寧鐵嶺提出,對跨省就業(yè)的脫貧人口,給予交通補助。
在企業(yè)端,也有相應政策引導企業(yè)吸納脫貧人口就業(yè)?!皩ξ{脫貧人口就業(yè)的企業(yè),將按規定落實(shí)社會(huì )保險補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息等政策?!比松绮坑嘘P(guān)負責人介紹。
如山西太原將吸納脫貧人口就業(yè)數量多、效果好的市場(chǎng)主體認定為就業(yè)幫扶基地,對吸納人數超50人的,給予10萬(wàn)元一次性獎勵。
同時(shí),為鼓勵市場(chǎng)化機構參與組織勞務(wù)輸出,人社部等五部門(mén)提出,對面向脫貧人口開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)經(jīng)紀人,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。比如,在四川巴中,補助標準為300元/人。
——拓寬渠道,讓脫貧人口就地就近就業(yè),工作顧家兩不誤。
就地就近就業(yè)也是一部分脫貧人口的愿望。為此,各地方各部門(mén)在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式,以期帶動(dòng)更多脫貧人口參與鄉村建設,充分發(fā)揮以工代賑促進(jìn)就業(yè)作用。
近日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部提前下達2022年以工代賑任務(wù)計劃40.5億元,撬動(dòng)地方各類(lèi)資金約5億元,支持地方實(shí)施以工代賑項目1200余個(gè),將帶動(dòng)近10萬(wàn)農村脫貧群眾和低收入人口等重點(diǎn)群體穩就業(yè)、促增收。
另一方面,各地區通過(guò)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大就業(yè)幫扶車(chē)間、鼓勵返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)等方式,拓寬脫貧人口就地就近就業(yè)的渠道。例如,吉林省提出,對省內企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力或監測對象就業(yè)最高可給予5萬(wàn)元的一次性吸納就業(yè)補貼;甘肅省提出,對返鄉創(chuàng )業(yè)農民工,將按規定給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息扶持,有條件的地區還將按規定落實(shí)一次性5000元的創(chuàng )業(yè)補貼。
此外,人社部有關(guān)負責人表示,統籌用好各類(lèi)鄉村公益性崗位,托底安置符合就業(yè)困難人員條件的弱勞力、半勞力和無(wú)法外出、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口。對鄉村公益性崗位安置人員,將按規定給予崗位補貼,購買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險,依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。
——精準實(shí)施,幫助脫貧人口長(cháng)技能、強本領(lǐng)、就好業(yè)。
技能在手,就業(yè)不慌,致富不愁?!笆奈濉逼陂g,人社部門(mén)將繼續實(shí)施國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶地區職業(yè)技能提升工程,加大脫貧人口、農村低收入人口職業(yè)技能培訓力度。培訓期間,還將按規定給予生活費補貼。
“我們還將支持脫貧地區、鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣建設一批培訓基地和技工院校?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō),同時(shí)擴大技工院校招生和職業(yè)培訓規模,支持脫貧戶(hù)、農村低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校,按規定享受?chē)颐鈱W(xué)費和獎助學(xué)金政策。