就業(yè)是最大的民生。中共中央政治局4月29日召開(kāi)會(huì )議強調，要切實(shí)保障和改善民生，穩定和擴大就業(yè)。

當前就業(yè)形勢總體情況如何？下一步將采取哪些穩就業(yè)舉措？如何幫助脫貧人口穩定就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)？人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)俞家棟接受了新華社記者采訪(fǎng)。

就業(yè)局勢總體保持基本穩定

問(wèn)：當前就業(yè)形勢總體情況如何？呈現哪些特點(diǎn)、有哪些新情況？

答：今年以來(lái)，就業(yè)局勢保持總體穩定，主要體現在三個(gè)方面：

主要指標穩——前4個(gè)月城鎮新增就業(yè)406萬(wàn)人，與時(shí)序進(jìn)度基本同步；一季度全國城鎮調查失業(yè)率均值5.5%，在預期控制目標范圍內。

市場(chǎng)運行穩——前3個(gè)月，公共就業(yè)服務(wù)機構市場(chǎng)求人倍率1.57，環(huán)比略有上升，線(xiàn)上線(xiàn)下都有大量招聘需求。

重點(diǎn)群體穩——高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率同比基本持平；農民工特別是脫貧人口務(wù)工規模穩中有增，3月末脫貧人口務(wù)工規模3135萬(wàn)人。

與此同時(shí)，就業(yè)穩中有難、穩中有憂(yōu)，3月份以來(lái)就業(yè)數據出現一些波動(dòng)，就業(yè)壓力有所加大。

面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，就業(yè)保持總體穩定的格局實(shí)屬不易。黨中央、國務(wù)院高度重視，堅持把就業(yè)擺在“六穩”“六?！笔孜?，為穩就業(yè)保就業(yè)提供了根本遵循。

我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟持續恢復態(tài)勢沒(méi)有改變，奠定了穩就業(yè)的堅實(shí)基礎。各地區各部門(mén)堅持就業(yè)優(yōu)先，加力減負穩崗擴就業(yè)，廣大企業(yè)家、勞動(dòng)者也拼搏努力，形成了穩就業(yè)的強大支撐。

及時(shí)出臺有力舉措穩就業(yè)

問(wèn)：面對就業(yè)壓力有所加大，人力資源和社會(huì )保障部將采取哪些舉措來(lái)穩就業(yè)？

答：穩就業(yè)是經(jīng)濟運行保持在合理區間的關(guān)鍵支撐。我們將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，強化就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)落細穩就業(yè)舉措，全力確保就業(yè)局勢總體穩定。

穩市場(chǎng)主體穩崗位。推出“降、緩、返、補”政策組合拳，延續實(shí)施失業(yè)、工傷保險階段性降費政策，允許特困行業(yè)階段性緩繳三項社會(huì )保險費，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩崗返還標準，加力落實(shí)社保補貼、培訓補貼等政策，推出一次性留工培訓補助，助力企業(yè)穩崗擴崗。

保重點(diǎn)群體保就業(yè)。重中之重抓好高校畢業(yè)生、農民工等群體就業(yè)。對高校畢業(yè)生，著(zhù)力擴大就業(yè)渠道，著(zhù)力提供不斷線(xiàn)服務(wù)，著(zhù)力強化困難幫扶。對農民工，重點(diǎn)加強勞務(wù)協(xié)作和信息對接，加強勞務(wù)品牌建設，拓寬外出務(wù)工和就地就近就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)增收。

優(yōu)就業(yè)服務(wù)促匹配。持續開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化信息發(fā)布、招聘組織，搭建企業(yè)和勞動(dòng)者高效對接平臺。常態(tài)化提供企業(yè)用工服務(wù)保障，助力企業(yè)復工達產(chǎn)。一季度已幫助超4萬(wàn)家重點(diǎn)企業(yè)解決用工需求330萬(wàn)人。

強職業(yè)培訓提技能。以實(shí)施“技能中國行動(dòng)”為牽引，大規模開(kāi)展重點(diǎn)群體重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項培訓，健全技能人才發(fā)展政策體系，有效緩解結構性就業(yè)矛盾。

重困難幫扶兜底線(xiàn)。暢通線(xiàn)上線(xiàn)下失業(yè)登記渠道，免費提供職業(yè)指導、崗位信息，對其中就業(yè)困難人員提供“一對一”個(gè)性化援助，用好公益性崗位托底安置。同時(shí)及時(shí)兌現失業(yè)保險待遇，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。

千方百計幫助脫貧人口穩定就業(yè)

問(wèn)：在幫助脫貧人口穩就業(yè)、穩收入方面，人力資源和社會(huì )保障部將采取哪些更有針對性的措施？

答：就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。我們將盯緊脫貧人口、防止返貧監測對象，聚焦國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷安置區特別是大型安置區，通過(guò)“五個(gè)一批”，保持脫貧人口務(wù)工規模穩定。

勞務(wù)輸出一批。優(yōu)先組織脫貧人口外出務(wù)工，深化東西部、省內勞務(wù)協(xié)作，強化勞務(wù)品牌建設，持續開(kāi)展跟蹤服務(wù)，努力讓外出務(wù)工脫貧人口穩在企業(yè)，穩在當地。

項目建設促進(jìn)一批。支持脫貧地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，加大以工代賑實(shí)施力度，提高勞務(wù)報酬占比，優(yōu)先吸納脫貧人口就業(yè)。

就業(yè)幫扶車(chē)間吸納一批。延續費用減免、資金獎補優(yōu)惠政策，支持幫扶車(chē)間健康發(fā)展，引導有條件的壯大升級為鄉村就業(yè)工廠(chǎng)，為脫貧人口提供家門(mén)口就業(yè)機會(huì )。

返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)一批。支持脫貧地區建設返鄉創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地，強化創(chuàng )業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)，引導農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)，幫助脫貧人口自主創(chuàng )業(yè)。

公益性崗位安置一批。用好各類(lèi)鄉村公益性崗位，加強崗位統籌管理，對難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現就業(yè)的脫貧人口予以托底安置。

下一步，我們將持續強化脫貧人口就業(yè)幫扶，讓他們的飯碗端得越來(lái)越牢，日子過(guò)得越來(lái)越好。

多措并舉支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

問(wèn)：2022年高校畢業(yè)生人數首次突破1000萬(wàn)，創(chuàng )歷史新高。請問(wèn)當前畢業(yè)生就業(yè)面臨哪些壓力，人力資源和社會(huì )保障部門(mén)將采取哪些措施支持幫助畢業(yè)生就業(yè)？

答：高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系民生改善、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來(lái)。黨中央、國務(wù)院高度重視，近期國務(wù)院辦公廳將專(zhuān)門(mén)印發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)文件，加大政策服務(wù)支持力度。我們將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，會(huì )同有關(guān)部門(mén)以政策落實(shí)、活動(dòng)開(kāi)展、改革推進(jìn)為牽引，以“四送一簡(jiǎn)化”全力穩定畢業(yè)生就業(yè)局勢。

送政策拓渠道。運用吸納就業(yè)補貼、社保補貼等政策，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)。落實(shí)學(xué)費補償代償等政策，支持畢業(yè)生到基層就業(yè)。提供創(chuàng )業(yè)補貼、擔保貸款及貼息等政策，支持畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。同步穩定公共部門(mén)崗位規模，拓展就業(yè)空間。

送服務(wù)促匹配。離校前推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，啟動(dòng)百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘行動(dòng)，為畢業(yè)生提供充足崗位信息。離校后及時(shí)啟動(dòng)未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)，跟進(jìn)實(shí)名制幫扶，確保服務(wù)不斷線(xiàn)。

送培訓提能力。拓展一批學(xué)徒培訓、技能研修、新職業(yè)培訓，助力畢業(yè)生提升就業(yè)技能。實(shí)施百萬(wàn)見(jiàn)習崗位募集計劃，上線(xiàn)全國統一就業(yè)見(jiàn)習服務(wù)平臺，目前已發(fā)布見(jiàn)習崗位40萬(wàn)個(gè)，助力畢業(yè)生提升實(shí)踐經(jīng)驗。

送幫扶兜底線(xiàn)。對脫貧家庭、低保家庭、殘疾等困難畢業(yè)生，及時(shí)發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼，提供“一人一策”精準服務(wù)。對往屆未就業(yè)畢業(yè)生和長(cháng)期失業(yè)青年，實(shí)施就業(yè)啟航計劃，及時(shí)納入就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)，促進(jìn)盡快就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

簡(jiǎn)化手續增便利。取消公共就業(yè)人才服務(wù)機構在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章、畢業(yè)生到公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理報到這“兩個(gè)環(huán)節”，延長(cháng)檔案轉遞、落戶(hù)辦理時(shí)限，積極推進(jìn)體檢結果互認，使畢業(yè)生求職就業(yè)更便捷。