7月26日，人社部召開(kāi)全國人大重點(diǎn)督辦建議辦理工作座談會(huì )。人社部黨組成員、副部長(cháng)俞家棟和有關(guān)司局負責人，與程麗芬、崔雪琴、張全收、劉江東、郅慧等5位全國人大代表圍繞“強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作”重點(diǎn)督辦建議選題進(jìn)行交流。
為“急難愁盼”建言
高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，是黨中央高度關(guān)注的重點(diǎn)。座談會(huì )上，5位來(lái)自不同地區、不同行業(yè)的基層全國人大代表再次就促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)各抒己見(jiàn)。
“政府通過(guò)制定更具有針對性的就業(yè)政策、提供更高效的公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)?！比珖舜蟠?、南昌師范學(xué)院體育學(xué)院院長(cháng)程麗芬來(lái)自高校，經(jīng)常與在讀大學(xué)生交流談心，對高校畢業(yè)生就業(yè)既有直觀(guān)感受也有深入研究。
“大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)有多方利好，但目前中小企業(yè)招大學(xué)生比較困難，建議將企業(yè)納入‘三支一扶’服務(wù)項目中?！比珖舜蟠?、河北省贊皇縣原村土布專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)崔雪琴建議擴大“三支一扶”覆蓋范圍。她還建議：“更加充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養中的積極作用，將補助資金直投企業(yè)，政府加強監管，提高技能培訓的針對性和實(shí)效性?！?/span>
“加大開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序的清理和整頓力度，糾正各類(lèi)就業(yè)歧視和不合理限制，為高校畢業(yè)生求職營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境?！比珖舜蟠?、中國鐵路鄭州局集團有限公司鄭州北車(chē)站調度車(chē)間黨總支書(shū)記郅慧，長(cháng)期在基層一線(xiàn)工作，十分關(guān)注剛走出學(xué)校大門(mén)的高校畢業(yè)生，她指出，高校畢業(yè)生在求職時(shí)的防范意識較弱，有可能遭遇虛假招聘、電話(huà)電信詐騙、“培訓貸”等不法行為。
“國家應搭建靈活用工大平臺，提高勞動(dòng)者找工作的效率，降低用人單位招人的成本?！比珖舜蟠?、河南省上蔡縣朱里鎮拐子楊村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任張全收提出，“當前，農民工就業(yè)的精準匹配度有待進(jìn)一步提升，為提高就業(yè)市場(chǎng)配置效率和精準度，建議建設大型市場(chǎng)供求信息平臺?！睆埲照f(shuō)。
“新業(yè)態(tài)的興起創(chuàng )造了大量的勞動(dòng)就業(yè)機會(huì )，也改善和豐富了人民生活。國家應該盡快出臺政策保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法勞動(dòng)權益?！比珖舜蟠?、臺盟中央常委、湖北省委會(huì )專(zhuān)職副主委、武漢市委會(huì )主委劉江東建議，劉江東還補充道：“政府需加強對平臺企業(yè)的監管，盡快厘清新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的勞動(dòng)關(guān)系范疇，建立與新業(yè)態(tài)相匹配的社會(huì )保障體系?！?/span>
以“溫度”與“速度”回應
民之所盼、政之所向。
今年全國兩會(huì )期間，人社部收到了全國人大代表對促進(jìn)青年就業(yè)、實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè)、保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益等建議。
為高質(zhì)量辦好建議，人社部始終踐行全過(guò)程人民民主，把建議辦理作為檢驗作風(fēng)、推進(jìn)工作的重要抓手，專(zhuān)門(mén)制定辦理方案，建立工作臺賬，加強調度，形成了層層抓落實(shí)的辦理機制，用心用情用力辦好每一件代表建議。
有的建議已被吸收到人社部出臺的文件中，有的正持續加大工作推進(jìn)力度，有的將作為政策儲備進(jìn)一步研究解決。
針對人大代表提出的促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)建議，人社部在加大支持力度方面，提出促進(jìn)就業(yè)11條政策措施，加大對中西部地區就業(yè)補助資金傾斜支持；在完善公共就業(yè)服務(wù)體系方面，人社部積極推動(dòng)就業(yè)服務(wù)下沉基層，打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，指導各地完善線(xiàn)上招聘平臺，匯集發(fā)布招聘信息；在凈化就業(yè)環(huán)境方面，持續開(kāi)展市場(chǎng)秩序清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)，打擊虛假招聘、“培訓貸”等行為，開(kāi)展多種形式的職業(yè)指導活動(dòng)。
為保障青年群體在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上積極作為，人社部發(fā)布新職業(yè)，加快組織制定新職業(yè)標準，開(kāi)展新職業(yè)評價(jià)工作，推動(dòng)評價(jià)服務(wù)惠及更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者；發(fā)揮培訓主體作用，加強新職業(yè)技能人才培養；印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》，發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書(shū)面協(xié)議訂立、休息和勞動(dòng)報酬權益保障、勞動(dòng)規則公示、勞動(dòng)者權益維護等系列指引指南，對平臺企業(yè)的勞動(dòng)保護責任做出合理界定，維護了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的權益。
“三支一扶”計劃作為引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的示范性項目，近年來(lái)聚焦推進(jìn)鄉村全面振興，持續優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)域，加強培養使用，強化服務(wù)保障，完善考核評價(jià)體系，為基層經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展輸送培養了一批青年人才。
建聯(lián)系人民群眾“金橋”
“能參加這次座談，說(shuō)明政府對基層代表的意見(jiàn)充分關(guān)注，對基層人才很重視！”崔雪琴說(shuō)，人社部相關(guān)部門(mén)與她就建議落實(shí)情況進(jìn)行了多次溝通，答復非常全面，她也十分滿(mǎn)意。
“感謝人社部對相關(guān)建議的重視、肯定和認真辦理，”劉江東說(shuō)，人社部門(mén)通過(guò)書(shū)面、電話(huà)形式征求意見(jiàn)辦理情況，建議回復得非常具體、有針對性，讓他了解到關(guān)于新業(yè)態(tài)職業(yè)標準、勞動(dòng)者權益保護和社會(huì )培訓方面系統化的工作。
“最高興的是看到自己的建議得到充分回復和落實(shí)。通過(guò)回復，我看到人社部門(mén)把就業(yè)作為最基本的民生，尤其堅持把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，積極采取措施支持青年到各行各業(yè)去施展才華，我的信心更足了！”郅慧說(shuō)。
與會(huì )人大代表們紛紛表示，從重點(diǎn)督辦建議的答復到落實(shí)，從解釋到解決，他們深刻感受到了人社部的“溫度”與“速度”，大大增強了他們依法履職盡責的決心和動(dòng)力。
“座談會(huì )以面對面的形式，圍繞著(zhù)就業(yè)這個(gè)最基本的民生，人大代表們充分表達了‘人民選我當代表，我當代表為人民’的初心，發(fā)揮了聯(lián)系人民群眾橋梁的作用，體現了對全過(guò)程人民民主的踐行。通過(guò)人社部的及時(shí)反饋，民意民智體現到后續就業(yè)的政策和舉措中，能切實(shí)增強群眾的獲得感、幸福感、安全感?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì )代表工作委員會(huì )副主任孔玲說(shuō)。
“請人大代表們做我們的宣傳員、聯(lián)絡(luò )員、監督員，由我們來(lái)做實(shí)干家、行動(dòng)派、奮斗者、服務(wù)員?！庇峒覘澘偨Y講話(huà)時(shí)提出，接下來(lái)，人社部將進(jìn)一步加強與全國人大代表們溝通，聚焦重點(diǎn)、直面問(wèn)題、對癥下藥，見(jiàn)實(shí)效、高質(zhì)量地推進(jìn)建議辦理，著(zhù)力解決重點(diǎn)群體的急難愁盼，將人大代表們的真知灼見(jiàn)轉化為推動(dòng)人社事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的有益良策。
