為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要指示精神，全面強化穩就業(yè)舉措落實(shí)，近日人力資源社會(huì )保障部、財政部梳理形成了現行鼓勵企業(yè)（單位）吸納就業(yè)和支持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)的就業(yè)補貼類(lèi)政策清單，并匯總了各地線(xiàn)上申領(lǐng)平臺，明確了補貼對象、補貼標準、申領(lǐng)流程、受理機構、政策依據，實(shí)現了把政策文件講透講清，讓群眾看得懂、用得上，切實(shí)提高了群眾對政策的知曉度、參與度，提升了用人單位和勞動(dòng)者的獲得感、滿(mǎn)意度。
鼓勵企業(yè)（單位）吸納就業(yè)政策
?。ㄒ唬┞殬I(yè)培訓補貼
1.補貼對象：對企業(yè)新錄用貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮登記失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內，參加崗位技能培訓的，取得職業(yè)資格證書(shū)后給予職工個(gè)人或企業(yè)職業(yè)培訓補貼。企業(yè)在職職工參加新型學(xué)徒制培訓、技師培訓，取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予職工個(gè)人或企業(yè)職業(yè)培訓補貼。企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，根據吸納人數，給予最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓補貼。受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，在停工期、恢復期組織職工參加線(xiàn)上線(xiàn)下培訓的，按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)確定。
3.申領(lǐng)流程：企業(yè)申請職工崗位技能培訓、技師培訓、新型學(xué)徒制培訓補貼，應向人社部門(mén)提供培訓機構開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票等。企業(yè)在開(kāi)展技師培訓或新型學(xué)徒制培訓前，應將培訓計劃、培訓人員花名冊、勞動(dòng)合同復印件報當地人社部門(mén)備案。人社部門(mén)審核后，對個(gè)人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規定支付到申請者本人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)（或其他銀行賬戶(hù)，由申請者自主選擇，下同）或個(gè)人信用賬戶(hù)；對企業(yè)和培訓機構代為申請或直補培訓機構的培訓補貼資金，支付到企業(yè)和培訓機構的銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著(zhù)力提高勞務(wù)組織化程度的通知》（人社部發(fā)〔2018〕46號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ǘ┥鐣?huì )保險補貼
1.補貼對象：招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì )保險費的單位（就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現就業(yè)，以及連續失業(yè)一定時(shí)間仍未實(shí)現就業(yè)的人員，具體范圍由各省級人民政府確定，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調整）。通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì )保險費的單位，以及通過(guò)消殺防疫、保潔環(huán)衛等城鎮臨時(shí)性公益崗位安置人員的單位（受理截止期限為2020年12月31日）。招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的小微企業(yè)。
2.補貼標準：對招用或安置就業(yè)困難人員的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括個(gè)人繳納部分。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。階段性減免社會(huì )保險費期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì )保險補貼可順延。臨時(shí)性公益性崗位社保補貼期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。對公益性崗位期滿(mǎn)后仍難以通過(guò)其他渠道實(shí)現就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門(mén)備案，累計安置次數原則上不超過(guò)2次。2020年1月1日-12月31日，對從事公益性崗位政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的，政策享受期限可延長(cháng)1年。對招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養老、基本醫療和失業(yè)保險費給予補貼，不包括個(gè)人繳納部分，期限最長(cháng)不超過(guò)1年。
3.申領(lǐng)流程：社會(huì )保險補貼實(shí)行“先繳后補”，并根據資金具體用途分別遵循以下要求：招用就業(yè)困難人員的單位和招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，向當地人社部門(mén)提供以下材料：基本身份類(lèi)證明（包括身份證、就業(yè)創(chuàng )業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、社會(huì )保障卡，任選其一即可，下同）或畢業(yè)證書(shū)復印件、勞動(dòng)合同復印件等。通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，申請社會(huì )保險補貼應向當地人社部門(mén)提供基本身份類(lèi)證明復印件。人社部門(mén)審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行關(guān)于做好當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2019〕72號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ㄈ┕嫘詬徫谎a貼
1.補貼對象：公益性崗位安置的就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力，以及各地開(kāi)發(fā)的消殺防疫、保潔環(huán)衛等臨時(shí)性公益崗位安置的人員（受理截止期限為2020年12月31日）。
2.補貼標準：公益性崗位補貼標準參照當地最低工資標準執行。補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年，對距法定退休年齡不足5年的可延長(cháng)至退休。對補貼期滿(mǎn)后仍難以通過(guò)其他渠道實(shí)現就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門(mén)備案，累計安置次數原則上不超過(guò)2次。2020年1月1日-12月31日，對從事公益性崗位政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的，政策享受期限可延長(cháng)1年。
鄉村公益性崗位補貼標準根據勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強度等因素確定，原則上不高于當地城鎮公益性崗位補貼水平，為安置人員購買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險，所簽訂的勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議最長(cháng)期限不超過(guò)1年。
臨時(shí)性公益性崗位補貼標準根據工作任務(wù)和工作時(shí)間確定，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。
3.申領(lǐng)流程：通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力的單位，申請公益性崗位補貼應向當地人社部門(mén)提供以下材料：基本身份類(lèi)證明復印件、單位發(fā)放工資明細賬（單）等。經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶(hù)或公益性崗位安置人員本人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2019〕28號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于做好公益性崗位開(kāi)發(fā)管理有關(guān)工作的通知》(人社部發(fā)〔2019〕124號）
?。ㄋ模┚蜆I(yè)見(jiàn)習補貼
1.補貼對象：吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見(jiàn)習的單位。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)確定。補貼用于見(jiàn)習單位支付見(jiàn)習人員見(jiàn)習期間基本生活費、為見(jiàn)習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見(jiàn)習人員的指導管理費用。
對見(jiàn)習人員見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率達到50%以上的單位，可適當提高見(jiàn)習補貼標準。
對因疫情影響見(jiàn)習暫時(shí)中斷的，相應延長(cháng)見(jiàn)習單位補貼期限。對見(jiàn)習期未滿(mǎn)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習補貼。
3.申領(lǐng)流程：見(jiàn)習單位向當地人社部門(mén)提供以下材料：基本身份類(lèi)證明（或畢業(yè)證書(shū)）復印件、就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議書(shū)、單位發(fā)放基本生活補助明細賬（單）、為見(jiàn)習人員辦理人身意外傷害保險發(fā)票復印件。人社部門(mén)審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2018〕39號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ㄎ澹┮淮涡晕{就業(yè)補貼
1.補貼對象：吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的企業(yè)（實(shí)施期限為2020年全年）；2020年春節期間（截至2月9日）開(kāi)工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)；招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)（政策受理截止期限為2020年12月31日）。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)確定。
3.申領(lǐng)流程：由省級人社、財政部門(mén)確定。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2019〕28號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部、交通運輸部、國家衛生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號）
支持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策
?。ㄒ唬┞殬I(yè)培訓補貼
1.補貼對象：貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)者、城鎮登記失業(yè)人員參加就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，培訓后取得職業(yè)資格證書(shū)的（或職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、培訓合格證書(shū)）。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)根據培訓成本、培訓時(shí)長(cháng)、市場(chǎng)需求和取得相關(guān)證書(shū)情況等確定。農村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動(dòng)預備制培訓的，以及2019、2020年就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員參加培訓的，培訓期間同時(shí)給予一定的生活費補貼。
3.申領(lǐng)流程：上述人員向當地人社部門(mén)提供以下材料：基本身份類(lèi)證明原件或復印件、培訓機構開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據，下同）等。人社部門(mén)審核后，對個(gè)人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規定支付到申請者本人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)（或其他銀行賬戶(hù)，由申請者自主選擇，下同）或個(gè)人信用賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2018〕39號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ǘ┞殬I(yè)技能鑒定補貼
1.補貼對象：通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)（不含培訓合格證）的貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)者、城鎮登記失業(yè)人員。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)確定。對納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導目錄的，可適當提高補貼標準。
3.申領(lǐng)流程：上述人員向當地人社部門(mén)提供以下材料：基本身份類(lèi)證明原件或復印件、職業(yè)技能鑒定機構開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據）等。人社部門(mén)審核后，將補貼資金支付到申請者本人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ㄈ┥鐣?huì )保險補貼
1.補貼對象：靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)的離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生。
2.補貼標準：按靈活就業(yè)后繳納的社會(huì )保險費，給予一定數額的社會(huì )保險補貼，原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費的2/3。就業(yè)困難人員社保補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年，對距法定退休年齡不足5年的可延長(cháng)至退休。高校畢業(yè)生社保補貼期限最長(cháng)不超過(guò)2年。2020年1月1日-12月31日，對享受補貼政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的，政策享受期限可延長(cháng)1年。
3.申領(lǐng)流程：上述人員向當地人社部門(mén)提供基本身份類(lèi)證明原件或復印件、靈活就業(yè)證明材料等。人社部門(mén)審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶(hù)或申請者本人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2019〕28號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行關(guān)于做好當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2019〕72號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ㄋ模┮淮涡郧舐殑?chuàng )業(yè)補貼
1.補貼對象：畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿并積極求職創(chuàng )業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生。湖北高校及湖北籍2020屆高校畢業(yè)生。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)確定。
3.申領(lǐng)流程：符合條件的畢業(yè)生所在學(xué)校申請求職創(chuàng )業(yè)補貼，應向當地人社部門(mén)提供畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養）證明材料、學(xué)籍證明復印件等。申請材料須經(jīng)畢業(yè)生所在學(xué)校初審和公示。當地人社部門(mén)審核后，將補貼資金支付到畢業(yè)生本人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2019〕28號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行關(guān)于做好當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2019〕72號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）
?。ㄎ澹┮淮涡詣?chuàng )業(yè)補貼
1.補貼對象：有條件的地區，首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng )辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊之日起正常運營(yíng)1年以上的離校2年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員。對貧困勞動(dòng)力的一次性創(chuàng )業(yè)補貼，放寬到正常運營(yíng)6個(gè)月以上。
2.補貼標準：由省級人社、財政部門(mén)確定。
3.申領(lǐng)流程：由省級人社、財政部門(mén)確定。
4.受理機構：當地人社部門(mén)
5.政策依據：
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2019〕28號）
《財政部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著(zhù)力提高勞務(wù)組織化程度的通知》（人社部發(fā)〔2018〕46號）
《人力資源社會(huì )保障部、財政部、農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕129號）
