為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和決戰決勝脫貧攻堅工作，人社部近日印發(fā)通知，啟動(dòng)實(shí)施2020年人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅行動(dòng)。

行動(dòng)聚焦貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區和52個(gè)未摘帽貧困縣，組織發(fā)動(dòng)人力資源服務(wù)機構開(kāi)展應對疫情助力貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、勞務(wù)組織提升、精準對接、專(zhuān)場(chǎng)招聘、創(chuàng )業(yè)指導、技能扶貧、貧困地區人力資源市場(chǎng)援助等七項行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人力資源服務(wù)機構在提高勞務(wù)組織化程度、助力脫貧攻堅中的重要作用。

2018年以來(lái)，人社部持續開(kāi)展人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅行動(dòng)，指導各地組織發(fā)動(dòng)各類(lèi)人力資源服務(wù)機構，舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )或對接活動(dòng)5500余場(chǎng)，累計提供崗位127.91萬(wàn)個(gè)，幫助實(shí)現就業(yè)或達成就業(yè)意向28.53萬(wàn)人，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了有力支撐。

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于

開(kāi)展2020年人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅行動(dòng)的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

2020年是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年，是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年。為統籌做好新冠肺炎疫情防控和決戰決勝脫貧攻堅工作，進(jìn)一步發(fā)揮人力資源服務(wù)機構在助力脫貧攻堅、提高勞務(wù)組織化程度中的重要作用，人力資源社會(huì )保障部決定開(kāi)展2020年人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于決戰決勝脫貧攻堅的重要講話(huà)精神和黨中央國務(wù)院決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構的職能優(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，積極應對疫情帶來(lái)的影響和挑戰，聚焦貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區人力資源市場(chǎng)建設，創(chuàng )新方式，精準施策，著(zhù)力提升勞務(wù)協(xié)作組織化程度和就業(yè)質(zhì)量，為確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)提供堅實(shí)有力的人力資源服務(wù)支撐。

二、具體措施

（一）開(kāi)展應對疫情助力貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工行動(dòng)。各地要按照中央關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的決策部署，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構作用，做好幫扶貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工工作，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。鼓勵人力資源服務(wù)機構深入了解貧困勞動(dòng)力，尤其是52個(gè)未摘帽貧困縣及貧困村勞動(dòng)力的外出務(wù)工需求和意愿，加強與輸入地信息對接，結合實(shí)際開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”集中運送到崗，協(xié)助做好人員健康檢測、服務(wù)保障等工作。對于開(kāi)展貧困勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)經(jīng)紀人，要落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助政策。

（二）開(kāi)展人力資源服務(wù)機構勞務(wù)組織提升行動(dòng)。各地要依托東西部扶貧協(xié)作機制、對口支援機制，發(fā)揮人力資源服務(wù)機構等市場(chǎng)力量?jì)?yōu)勢，針對貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區、52個(gè)未摘帽貧困縣、易地扶貧搬遷安置區，努力擴大勞務(wù)輸出規模，積極促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)。引導人力資源服務(wù)機構在促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護各市場(chǎng)主體合法權益等方面發(fā)揮重要作用。

（三）開(kāi)展人力資源服務(wù)機構精準對接行動(dòng)。各地要充分激發(fā)人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)經(jīng)紀人的積極性主動(dòng)性，加強人力資源市場(chǎng)供求信息監測，深入摸排貧困勞動(dòng)力的基本情況和就業(yè)意愿，廣泛搜集針對性強、適合度高的崗位信息，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)需求數據庫，調動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)致富的內生動(dòng)力，提供更加精準有力的對接服務(wù)。

（四）開(kāi)展人力資源服務(wù)機構專(zhuān)場(chǎng)招聘行動(dòng)。各地要充分發(fā)動(dòng)各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務(wù)機構舉辦線(xiàn)上扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘，結合部里統一開(kāi)展的百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項行動(dòng)——國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)場(chǎng)招聘等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)有招聘需求的用人單位提供招聘信息，聚焦貧困勞動(dòng)力實(shí)際需求，提供有針對性的個(gè)性化服務(wù)。西部相關(guān)省市及東部對口交流合作的相關(guān)省市，要重點(diǎn)針對52個(gè)未摘帽貧困縣，協(xié)同開(kāi)展人力資源服務(wù)機構專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。要根據疫情防控工作進(jìn)展情況，按照當地黨委政府的統一部署要求，科學(xué)有序開(kāi)展線(xiàn)下扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。要組織人力資源服務(wù)機構為貧困勞動(dòng)者送政策、送信息，特別是要讓貧困勞動(dòng)者充分了解掌握獲取就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策和招聘崗位信息的多種渠道。

（五）開(kāi)展人力資源服務(wù)機構創(chuàng )業(yè)指導行動(dòng)。各地要支持鼓勵人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)機構，緊密結合貧困勞動(dòng)力需求，開(kāi)發(fā)優(yōu)化創(chuàng )業(yè)培訓項目、產(chǎn)品，提供各類(lèi)實(shí)用型、多樣化創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)。要引導人力資源服務(wù)機構組織知名專(zhuān)家、企業(yè)家、創(chuàng )投人士深入貧困地區，為開(kāi)展電商、農產(chǎn)品加工、手工藝制作等項目提供創(chuàng )業(yè)指導、投融資、跟蹤扶持等服務(wù)，通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

（六）開(kāi)展人力資源服務(wù)機構技能扶貧行動(dòng)。各地要依托人力資源服務(wù)機構，大力為貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)指導、技能開(kāi)發(fā)等服務(wù)。組織人力資源服務(wù)機構聯(lián)合技工院校、職業(yè)培訓機構和企業(yè)面向貧困勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓，針對有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力，采取定崗定向等培訓模式，增強勞務(wù)組織化輸出質(zhì)量。對符合職業(yè)技能培訓相關(guān)條件的，各地應按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。

（七）開(kāi)展貧困地區人力資源市場(chǎng)援助行動(dòng)。聚焦貧困地區特別是“三區三州”、52個(gè)未摘帽貧困縣人力資源市場(chǎng)建設，大力實(shí)施“西部和東北地區人力資源市場(chǎng)建設援助計劃”，建立完善跨區域交流合作機制，加強貧困地區人力資源服務(wù)機構與發(fā)達地區的對口交流合作，形成常態(tài)化合作機制。健全優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下統一交流合作平臺，支持鼓勵東部省份引導人力資源服務(wù)機構到貧困地區設立分支機構，加強勞務(wù)對接，開(kāi)展服務(wù)合作，切實(shí)提高勞務(wù)組織化程度和水平。

三、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。脫貧攻堅已到攻城拔寨、全面收官階段，各地要切實(shí)提高政治站位，以更加有力的舉措、更加精細的工作，進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅工作。要突出工作重點(diǎn)，聚焦“三區三州”等深度貧困地區、52個(gè)未摘帽貧困縣，周密籌劃實(shí)施相關(guān)活動(dòng)。要強化責任落實(shí)，將人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅工作納入各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)綜合考評體系，專(zhuān)題研究部署，定期推動(dòng)落實(shí)。引導激發(fā)人力資源服務(wù)機構在助力脫貧攻堅中的社會(huì )責任感和積極性主動(dòng)性，對符合相關(guān)條件的人力資源服務(wù)機構，加大支持力度，落實(shí)相關(guān)政策。

（二）形成工作合力。各地要結合實(shí)際，盡快制定完善針對性強、操作性好的行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步強化工作措施、加大工作調度，確保人社部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區、人力資源服務(wù)機構形成合力。要健全工作機制，堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，加強與扶貧、財政等部門(mén)協(xié)同配合，確保人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅各項行動(dòng)措施落實(shí)落細、取得實(shí)效。

（三）加大宣傳引導。各地要建立正面激勵機制，將人力資源服務(wù)機構參與助力脫貧攻堅工作情況，與享受優(yōu)惠政策、遴選誠信機構及領(lǐng)軍企業(yè)等方面相結合。要及時(shí)總結助力脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗好做法，對涌現出的人力資源服務(wù)機構及從業(yè)人員先進(jìn)典型，通過(guò)多種形式、多種渠道進(jìn)行宣傳推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

各地在推動(dòng)工作中的典型做法和成效，請及時(shí)報告我部。

聯(lián)系單位：人力資源社會(huì )保障部人力資源流動(dòng)管理司

聯(lián)系電話(huà)：010-84208247/010-84208244（傳）

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2020年4月3日

來(lái)源：經(jīng)濟日報

監制：姚卜成

原標題：《人社部啟動(dòng)實(shí)施2020年人力資源服務(wù)機構助力脫貧攻堅行動(dòng)》