近日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝，以及內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地啟動(dòng)建設國家算力樞紐節點(diǎn)，并規劃了10個(gè)國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動(dòng)。

“東數西算”工程中的“數”，指的是數據；“算”指的是算力，即對數據的處理能力。與“西氣東輸”“西電東送”“南水北調”等工程相似，作為一項國家級的算力資源跨域調配戰略工程，“東數西算”工程對于優(yōu)化我國算力資源空間布局，加快打造全國算力“一張網(wǎng)”，構筑我國數字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，都具有重要的意義。

“東數西算”工程將如何推動(dòng)，會(huì )帶來(lái)哪些改變？

調度西部的最優(yōu)算力資源服務(wù)東部計算需求，降低功耗和計算成本，拉動(dòng)西部經(jīng)濟發(fā)展

在年平均溫度15攝氏度的貴州貴安新區，坐落著(zhù)華為全球最大的云數據中心。冷風(fēng)經(jīng)過(guò)大樓的百葉窗送進(jìn)機房，熱風(fēng)經(jīng)過(guò)熱通道從樓頂排出，讓服務(wù)器自然冷卻；專(zhuān)門(mén)的制冷液體在服務(wù)器主要部件上形成循環(huán)，加快熱量散發(fā)；運用人工智能和大數據分析技術(shù)進(jìn)行削峰平谷，使服務(wù)器負荷均衡；用功率半導體替換銅器件，提升供電全鏈路效率……

目前，華為云貴安數據中心的電源使用效率值（PUE）僅1.12，相較于目前1.35的國家標準，在滿(mǎn)負荷運行的情況下，這家數據中心每年可節省電力10.1億千瓦時(shí)，減少碳排放81萬(wàn)噸，相當于植樹(shù)3567萬(wàn)棵。它所承載的大數據、云渲染、容災備份等業(yè)務(wù)，則廣泛覆蓋重慶、廣西、廣東、云南、四川等地。未來(lái)，這里有望達到100萬(wàn)臺服務(wù)器規模。

不只是在貴安新區。近年來(lái)，很多數字經(jīng)濟企業(yè)通過(guò)在西部地區部署數據中心或購買(mǎi)西部地區數據中心云服務(wù)，有效降低運營(yíng)成本，在緩解東部地區壓力的同時(shí)，帶動(dòng)了西部地區的產(chǎn)業(yè)轉型和就業(yè)增長(cháng)。從內蒙古和林格爾到甘肅慶陽(yáng)，從寧夏中衛到重慶兩江新區，許多地方已經(jīng)或正在見(jiàn)證著(zhù)數據和算力帶來(lái)的變化。

隨著(zhù)我國數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升，能耗、碳排放等指標也隨之快速增長(cháng)。根據中國工程院院士王恩東的測算，我國當年新上架服務(wù)器的總功率已從2012年的69萬(wàn)千瓦提升到了2020年的562萬(wàn)千瓦，增長(cháng)了8倍多；數據中心的用電量也從2012年的645億千瓦時(shí)提升到了2020年的2045億千瓦時(shí)，占全社會(huì )總用電量的2.7%?？梢哉f(shuō)，數據中心就是一座“不冒煙的鋼鐵廠(chǎng)”。

從地域分布看，東部地區計算需求大，但能耗指標緊張、電力成本高；一些西部地區能源豐富、氣候適宜，但存在網(wǎng)絡(luò )帶寬小、跨省數據傳輸費用高等瓶頸，無(wú)法有效承接東部需求，亟須從國家層面對算力網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行規劃部署。

“‘東數西算’工程是我國從國家戰略、技術(shù)發(fā)展、能源政策等多方面出發(fā)，啟動(dòng)的一項國家工程。它通過(guò)調度西部的最優(yōu)算力資源服務(wù)東部計算需求，降低功耗和計算成本，拉動(dòng)西部經(jīng)濟發(fā)展?！敝锌圃河嬎慵夹g(shù)研究所研究員張云泉介紹。

中興通訊相關(guān)負責人認為，實(shí)施“東數西算”工程，有利于實(shí)現全國算力規?；s化發(fā)展，也有望大幅提升綠色能源使用比例?！芭c此同時(shí)，通過(guò)加大算力基礎設施在西部的建設力度和東部數據向西部的合理流動(dòng)，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉移，延展東部發(fā)展空間、提升西部網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設水平，促進(jìn)形成平衡發(fā)展的格局?！?/span>

實(shí)現網(wǎng)絡(luò )、算力調度、產(chǎn)業(yè)鏈、數據要素治理等各方面資源協(xié)同，強化東西部跨域統籌發(fā)展

按照全國一體化大數據中心體系布局，8個(gè)國家算力樞紐節點(diǎn)將作為我國算力網(wǎng)絡(luò )的骨干連接點(diǎn)，發(fā)展數據中心集群，開(kāi)展數據中心與網(wǎng)絡(luò )、云計算、大數據之間的協(xié)同建設，并作為國家“東數西算”工程的戰略支點(diǎn)，推動(dòng)算力資源有序向西轉移，促進(jìn)解決東西部算力供需失衡問(wèn)題。受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，深入推進(jìn)“東數西算”工程，并不是簡(jiǎn)單的算力堆砌，而是要實(shí)現網(wǎng)絡(luò )、算力調度、產(chǎn)業(yè)鏈、數據要素治理等各方面資源協(xié)同，強化東西部跨域統籌發(fā)展。

“算力網(wǎng)絡(luò )是支撐‘東數西算’工程的網(wǎng)絡(luò )大動(dòng)脈，沒(méi)有這個(gè)數據傳輸的底座，‘東數西算’的‘數’，就很難完成計算和回傳?！比A為公司相關(guān)負責人介紹，算力網(wǎng)絡(luò )需發(fā)揮確定性、安全性等優(yōu)勢，比如利用現有的全光傳送網(wǎng)絡(luò )來(lái)承載數據傳輸，從而進(jìn)一步提升效率。中興通訊相關(guān)負責人認為，當前的傳輸網(wǎng)絡(luò )，需基于“東數西算”工程的國家算力樞紐節點(diǎn)布局做進(jìn)一步優(yōu)化調整，通過(guò)更大的直連帶寬，滿(mǎn)足大型數據中心之間業(yè)務(wù)流量的實(shí)時(shí)交換。

算力調度既要保證算力使用的便捷性，也要支持資源分配的自動(dòng)化和智能化?！啊畺|數西算’并不意味著(zhù)‘東數’完全‘西算’，而是要遵循適度集聚、集約發(fā)展的原則?！卑俣认嚓P(guān)負責人舉例，東部樞紐節點(diǎn)將承接遠程實(shí)時(shí)醫療、災害預警等網(wǎng)絡(luò )延遲要求高的業(yè)務(wù)；西部樞紐則可以承接后臺加工、離線(xiàn)分析、存儲備份等對非實(shí)時(shí)算力的需求。

“這樣既可以在短期內緩解東部算力供不應求的問(wèn)題，又可以為西部算力建設和提升服務(wù)留出緩沖期?！卑俣认嚓P(guān)負責人說(shuō)，長(cháng)期來(lái)看，算力發(fā)展較弱的地區關(guān)鍵是要完善基礎設施，加強網(wǎng)絡(luò )建設；同時(shí)可以出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵科技企業(yè)參與，協(xié)同發(fā)展。

“東數西算”工程的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，覆蓋門(mén)類(lèi)廣。在張云泉看來(lái)，“東數西算”工程還要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新，尤其是加強對大數據關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)支持和大規模應用推廣，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升大數據全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力。特別是對于算力服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，將有利于我國形成算力經(jīng)濟的新產(chǎn)業(yè)鏈。浪潮信息總裁彭震表示：“除了重視算力與數據，還要特別關(guān)注算法，抓住了算法，在創(chuàng )新方面就有了抓手?！?/span>

中興通訊相關(guān)負責人表示，實(shí)施“東數西算”工程，還要重視安全治理架構和機制的完善?！皵祿Y源作為重要生產(chǎn)要素，在交易流通和跨境傳輸中要防范數據泄露風(fēng)險，重視隱私保護、安全機制、規范制定，這是未來(lái)超大規模數據要素市場(chǎng)形成的重要環(huán)節。因此，‘東數西算’工程要致力于打造數據安全與數據要素一體化治理解決方案?！?/span>

將算力轉化為便捷易用的基礎設施，可為我國數字社會(huì )轉型提供廣泛服務(wù)

算力代表了對數據的處理能力，是數字化技術(shù)持續發(fā)展的衡量標準，也是數字經(jīng)濟時(shí)代的核心生產(chǎn)力。截至目前，我國數據中心規模已達500萬(wàn)標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬(wàn)三千億億次浮點(diǎn)運算）。隨著(zhù)數字技術(shù)向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域全面持續滲透，全社會(huì )對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長(cháng)。

“生產(chǎn)工具發(fā)展到算力驅動(dòng)的智能化設備，包括運行的各種算法和模型，工具的發(fā)展日新月異，能力呈指數級增長(cháng)；數據成為一種新的生產(chǎn)要素，勞動(dòng)對象從實(shí)體世界擴展到了數字世界?！蓖醵鳀|表示，“在算力作用下，生產(chǎn)力得到前所未有的釋放。從近年來(lái)的政府規劃、機構報告中可以看到，算力作為生產(chǎn)力越來(lái)越被重視?！?/span>

全球的數字化轉型已經(jīng)進(jìn)入飛速發(fā)展階段，各個(gè)國家的數字經(jīng)濟占比持續提升。近日，由國際數據公司、浪潮信息、清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合編制的《2021—2022全球計算力指數評估報告》顯示，一個(gè)國家或地區增加對算力的投資可以帶來(lái)經(jīng)濟的增長(cháng)，且這種增長(cháng)具有長(cháng)期性和倍增效應。計算力指數平均每提高1點(diǎn)，數字經(jīng)濟和GDP將分別增長(cháng)3.5‰和1.8‰。

彭震認為，作為數字經(jīng)濟時(shí)代的新生產(chǎn)力，算力基建化已經(jīng)成為共識?！皷|數西算”工程通過(guò)將算力轉化為便捷易用的基礎設施，可為我國數字社會(huì )轉型提供廣泛服務(wù)，加速提升我國數字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的占比。

“隨著(zhù)‘東數西算’工程的實(shí)施，未來(lái)可能出現類(lèi)似電力插座一樣的‘算力插座’，用戶(hù)只需像購買(mǎi)電力一樣付費，就可以購買(mǎi)到無(wú)處不在、方便易用的算力服務(wù)；隨著(zhù)算力需求的持續增長(cháng)和技術(shù)的成熟，未來(lái)還可能出現類(lèi)似發(fā)電廠(chǎng)的‘算力工廠(chǎng)’、類(lèi)似電網(wǎng)的‘算網(wǎng)’，用戶(hù)能夠像購買(mǎi)流量套餐一樣，購買(mǎi)算力服務(wù)套餐?！睆堅迫瑫r(shí)指出，如何對算力進(jìn)行全國一體化調度、如何評測算力、如何確定算力價(jià)格等，將是算力經(jīng)濟時(shí)代一系列的新課題。